La Camera Penale di Nocera Inferiore, a seguito dell’Assemblea straordinaria tenutasi a distanza tramite la piattaforma Microsoft Teams il giorno 28.05.2020, esprime, all’unanimità dei presenti, la seguente nota.
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letto il decreto del 6 maggio 2020 (prot. n. 2215/2020) del Presidente del Tribunale di Nocera
Inferiore riguardo il funzionamento del Tribunale nel periodo dal 12/05/2020 al 31/07/2020;
letto il DPCM n. 18 del 17 marzo 2020 convertito nella legge n. 27 del 24/04/2020;
letto l’attuale protocollo per la celebrazione delle udienze dibattimentali nel settore penale del Tribunale di Nocera Inferiore, firmato il giorno 21 maggio 2018, dove è previsto che:
– (Art. 3) per singola udienza non possono essere trattati più di 35 processi, di cui 10
discussioni;
– (Art. 2) venga disposta un’udienza filtro dove trattare esclusivamente le prime udienze e lediscussioni; considerato l’ultimo bollettino medico del Ministero della salute del 28 maggio 2020 che evidenziano nella nostra Regione un incremento del numero dei casi totali di “positivi al COVID 19” di n. 4 (quattro) unità;
tanto letto e considerato, questa Camera penale avanza le seguenti proposte al fine di ottenere una pronta ed effettiva ripresa dell’attività giudiziaria nel settore penale del Tribunale di Nocera Inferiore compatibilmente con le norme di distanziamento sociale attualmente in vigore:
– gli attuali ruoli d’udienza andrebbero rivisti in modo tale da renderli rispettosi del
protocollo d’udienza sopra richiamato, a tal fine si suggerisce:
1) di rinviare tutte le prime udienze che non abbiano le caratteristiche dell’urgenza di cui
all’art. 83, c. 3 del DPCM 18/20 (L. 27 del 24/04/2020) a singole udienze filtro come da
art. 2 del predetto protocollo d’udienza, l’udienza filtro in considerazione della
presenza dei soli difensori e della celerità di trattazione potrebbe essere fissata anche
con numerosi procedimenti organizzati per fasce orarie senza pericoli di
assembramenti;
2) determinare il numero massimo di procedimenti trattabili con le attuali regole di
distanziamento come dal paragrafo “SETTORE PENALE” del decreto del presidente
Robustella del 6 maggio 2020, utilizzando i criteri di cui all’art. 132 bis disp. att. c.p.p.
per determinare quali procedimenti trattare e quali procedimenti rinviare d’ufficio;
– riguardo i procedimenti da trattare si avanza la disponibilità di questa CP a valutare la
possibilità di procedere: a) alla trattazione dei procedimenti nelle ore pomeridiane dal
lunedì al venerdì – purché sia rispettato il criterio della chiamata ad orario dei processi (con
avviso al difensore almeno 10 giorni lavorativi prima), e venga assicurato che uno stesso
difensore non sia chiamato a trattare – purché possibile – procedimenti sia la mattina che il
pomeriggio nella stessa giornata; b) alla trattazione dei procedimenti anche nella mattinata
del sabato;
– utilizzare l’aula bunker per la trattazione dei processi collegiali, ed utilizzare l’aula collegiale
per la trattazione delle udienze GIP/GUP;
– procedere all’acquisizione presso gli organi competenti di indicazioni e pareri circa il
numero massimo di utenti che possono accedere contemporaneamente alla Sezione
penale del Tribunale, in modo tale da garantire l’accesso in Tribunale senza creare file
d’attesa all’ingresso;
– prevedere la possibilità che il lavoro nelle cancellerie sia articolato su due turni giornalieri,
di cui uno pomeridiano, alternando la presenza degli operatori tra mattina e pomeriggio e
così da assicurare la presenza in Tribunale di un numero doppio di personale rispetto a
quello previsto nel decreto 6 maggio 2020 (prot. n. 2215/2020), pur garantendo
evitando la contemporanea presenza nelle singole cancellerie di un
numero di dipendenti eccedente quello ritenuto di sicurezza;
– valutare insieme al Sig. Sindaco di Nocera Inferiore di rendere fruibili per la trattazione
delle udienze anche i plessi nella disponibilità del Comune (caserme, aule scolastiche,
teatri, ecc.).
Nel contempo, si esprimono le seguenti considerazioni.
È evidente a tutti he il momento storico è tale da imporre l’adozione di misure coraggiose – pure di natura strutturale – tali da prevenire e sopportare anche eventuali – ed insperate – future recrudescenze epidemiche. Sebbene, infatti, formalmente sia stata sancita la fine del periodo emergenziale al 31 luglio 2020, è parere degli scriventi che la Giustizia non solo non può attendere questa data per ricominciare la propria attività, ma si deve già attrezzare in modo tale da garantire il funzionamento del Tribunale anche in caso di provvedimenti che disponessero nuovamente l’isolamento personale. Noi operatori della giustizia dobbiamo subito adoperarci per l’adozione di
forme di resilienza tali da poter rispondere alle incessanti richieste di giustizia dei cittadini, che anche nei periodi emergenziali non vanno mai a scemare. Tutti siamo stati colti impreparati da un’avversità imprevedibile ed imprevista, ora è arrivato il momento di guardare oltre e di adoperarsi, ognuno per le proprie competenze, per fare in modo che si possa riprendere, nel più breve tempo possibile, il pieno funzionamento della Giustizia presso il circondario di Nocera Inferiore.
Fiduciosi di un positivo e costruttivo riscontro alla presente, si invitano tutti gli Illustri destinatari della presente ad un incontro per la concreta discussione delle misure idonee a superare la “fase 2”, nonché per avviare una congiunta interpellanza presso i competenti organismi nazionali che consenta di far giungere un sostegno, anche materiale, tale da consentire al Tribunale di Nocera Inferiore di riacquisire il ruolo ed il prestigio che gli spettano.
Il Presidente
Avv. Rodolfo Viserta
Il Segretario
Avv. Giovanni Ferrentino