Procedura di gara per l’affidamento dei lavori di cui al progetto denominato: «Comune di Nocera Inferiore Completamento della rete fognaria — | 0 Lotto — Stralcio A. INT 7308».
CUP: H35E18000040001.
Codice Identificativo Gara (CIG): 8095107591C .
Provvedimento di revoca dell’aggiudicazione al 1 0 classificato (CO.GE.GA. S.r.l.), nonché contestuale provvedimento di nuova aggiudicazione al 2 0 classificato (ReseArch Consorzio Stabile a r.l.) ai sensi dell’art. 32, comma 5, del d*lgs. 50/2016.
Il sottoscritto ing. Agnello Marone, Responsabile del Procedimento della procedura di gara in oggetto,
Premesso che:
la GORI S.p.A. (di seguito anche “GORI” o “Stazione Appaltante” o “Società”), con determina a contrarre in atti prot. n. 48121/2019 del 25/10/2019, ha stabilito di avviare la procedura di gara in oggetto necessaria all’individuazione dell’operatore economico a cui affidare l’appalto per l’esecuzione dei lavori di cui al progetto denominato «Comune di Nocera Inferiore — Completamento della rete fognaria — | 0 Lotto — Stralcio A. INT 7308», adottando quale sistema di selezione del contraente la “procedura aperta” prevista dall’art. 60 del d.lgs. 50/2016;
nella seduta pubblica di gara del giorno 28/01/2020, il Seggio di gara ha determinato la graduatoria dei concorrenti in gara che hanno partecipato alla procedura in oggetto e ha proposto l’aggiudicazione a favore del concorrente “CO.GE.GA. S.r.l.” con il ribasso offerto del 36,35%;
con atto del 13/02/2020, l’Amministratore Delegato della GORI ha determinato di approvare, ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 32, comma 5, e 33, comma 1, del d.lgs. 50/2016, la proposta di aggiudicazione, così come formulata dal Seggio di gara nel verbale delle operazioni di gara del 28/01/2020, per l’affidamento dei lavori di cui al progetto denominato: «Comune di Nocera Inferiore — Completamento della rete fognaria — | Lotto — Stralcio A. INT 7308» a favore dell’operatore economico “CO.GE.GA. S.r.l.” con il ribasso offerto del 36,35%;
con atto del 14/02/2020, acquisito al protocollo della GORI al n. 7619/2020, il Responsabile del Procedimento, ai sensi di quanto disposto all’art. 32, comma 5, del d.lgs. 50/2016, ha aggiudicato la gara in oggetto a favore del concorrente “CO.GE.GA. S.r.l.’
con nota assunta al protocollo con n. 8441/2020 del 20/02/2020, la Stazione Appaltante al fine di poter procedere all’aggiudicazione efficace dell’appalto, ha richiesto all’ impresa “CO.GE.GA. s.r.l.” di inviare, entro le ore 12:00 del giorno 02/03/2020, idonea documentazione probatoria attestante il possesso dei requisiti di capacità economico — finanziaria e tecnico organizzativa di cui ai punti 17.3 e 17.4 del bando di gara (compresa quella dell’impresa Ausialiaria Consorzio ARTEK);
dall’esame della documentazione trasmessa dall’impresa “CO.GE.GA. S.r.l.” ed acquisita al protocollo GORI al n. 10379/2020 del 03/03/2020 è emerso che, per la dimostrazione del requisito di cui al punto 17.4, lettera b) del bando di gara, l’impresa “CO.GE.GA. S.r.l.’ ha presentato, tra l’altro, certificati di regolare esecuzione non idonei alla dimostrazione del possesso dei requisiti previsti dal punto 17.4, lettera b) del bando di gara essendo gli stessi rilasciati a soggetti consorziati del Consorzio ARTEK (ausiliario dell’aggiudicatario); dai suddetti certificati di regolare esecuzione dei lavori non si evince se gli stessi siano relativi a contratti stipulati dal Consorzio ARTEK;
con nota del 03/04/2020, agli atti della Stazione Appaltante con protocollo n. 16136/2020, la GORI ha richiesto alla “CO.GE.GA. S.r.l.” di integrare la documentazione presentata in data 03/03/2020 ed acquisita
agli atti con prot. n. 10379/2020, assegnando quale termine di scadenza per la presentazione della documentazione il giorno 10/04/2020;
in riscontro alla predetta richiesta di integrazione l’impresa “CO.GE.GA. S.r.l.” ha inviato esclusivamente una nota di chiarimento del 10/04/2020, acquisita agli atti al protocollo GORI n. 17359/2020 del 17/04/2020, non idonea alla dimostrazione del possesso dei requisiti richiesti;
conseguentemente la GORI, con nota del 06/05/2020 assunta agli atti al protocollo con n. 19690/2020, ha riscontrato la nota di chiarimento inviata dalla “CO.GE.GA. S.r.l.” ed ha invitato la stessa ad ottemperare — entro e non oltre il termine del 18/05/2020, pena l’esclusione dalla procedura di gara in oggetto — a trasmettere alla Stazione Appaltante i documenti utili e/o necessari dai quali possa desumersi la riconducibilità dei certificati di esecuzione dei lavori presentati a contratti stipulati dal Consorzio ARTEK, già richiesti con la precedente comunicazione n. 16136/2020 del 03/04/2020;
in riscontro alla predetta richiesta di integrazione l’impresa ‘ICO.GE.GA. S.r.l.” ha inviato una nota, acquisita agli atti della Stazione Appaltante, con n. 21549/2020 del 18/05/2020, non idonea alla dimostrazione del possesso dei requisiti richiesti.
pertanto, per effetto della mancata dimostrazione, da parte della “CO.GE.GA. S.r.l.”, del requisito di cui all’art. 17.4, lettera b), del Disciplinare di Gara, la GORI — con nota prot. n. 22730/2020 del 25/05/2020 — ha chiesto a “ReseArch Consorzio Stabile a r.l.”, cioè, l’operatore economico classificatosi secondo nella graduatoria di gara con un ribasso offerto del 36,10%; (cfr. verbale di gara del Seggio di gara del 28/01/2020), ai fini dell’aggiudicazione della medesima procedura di gara, di comunicare le informazioni necessarie, per effettuare la verifica prescritta all’art. 95, comma 10, del d.lgs. 50/2016;
in riscontro alla richiesta della GORI prot. n. 22730/2020 del 25/05/2020 1’operatore economico “ReseArch Consorzio Stabile a r.l.” con nota acquisita al protocollo della Società al n. 24595/2020 del 05/06/2020, ha presentato i giustificativi richiesti, che sono stati valutati positivamente ed idonei a giustificare quanto prescritto all’art. 95, comma 10, del d.lgs. 50/2016;
è quindi intenzione della Stazione Appaltante procedere, ai sensi dell’art. 32, comma 5, del d.lgs. 50/2016, all’aggiudicazione a favore dell’operatore economico “ReseArch Consorzio Stabile a r.l.”
Considerato che con provvedimento assunto al protocollo della Società con n. 24334/2020 del 04/06/2020, il Responsabile del Procedimento, per le motivazioni ivi esposte, che qui si intendono integralmente richiamate, ha disposto l’esclusione dalla procedura del concorrente “CO.GE.GA. S.r.l.’
Visti:
i verbali delle operazioni di gara tenutesi nelle sedute del 13/01/2020 e del 28/01/2020;
il provvedimento di approvazione dell’Amministratore Delegato della Stazione Appaltante del 13/02/2020 della proposta di aggiudicazione del Seggio di gara;
il provvedimento di aggiudicazione della gara del Responsabile del Procedimento del 14/02/2020 disposto a favore di “CO.GE.GA. S.r.l.’
la documentazione presentata dal concorrente “CO.GE.GA. S.r.l.” per l’Aggiudicazione efficace della procedura;
la documentazione presentata dal concorrente “ReseArch Consorzio Stabile a r].” per l’Aggiudicazione della procedura di gara in oggetto;
il provvedimento della Stazione Appaltante prot. n. 24334/2020 del 04/06/2020, di esclusione del concorrente “CO.GE.GA. S.r.l.’
il d.lgs. 50/2016.
Preso atto:
dell’avvenuta esclusione del concorrente “CO.GE.GA. S.r.l.”
dell’esito positivo delle verifiche ex art. 95, comma 10, d.lgs. 50/2016, effettuate nei confronti dell’operatore economico “ReseArch Consorzio Stabile a r.l.”;
Considerato che nulla è da rilevare in ordine alle modalità, ai termini e alle procedure poste in essere,
DISPONE in sede di autotutela, in ragione di quanto sopra e ad ogni effetto di legge:
- la REVOCA del provvedimento del 14/02/2020, acquisito al protocollo della GORI al n. 7619/2020, con cui è stata disposta, ai sensi dell’art. 32, comma 5, del d.lgs. 50/2016, l’aggiudicazione dell’appalto per l’affidamento dei lavori in oggetto a favore dell’operatore economico “CO.GE.GA. S.r.l.”
- e, contestualmente, anche sulla base di quanto riportato alle premesse nonché ai sensi di quanto disposto dall’art. 32, comma 5, del d.lgs. 50/2016, I’AGGIUDICAZIONE dei lavori di cui al progetto denominato “Comune di Nocera Inferiore – Completamento della rete fognaria — 1 0 Lotto — Stralcio A. INT 7308″, a favore dell’operatore economico secondo classificato nella procedura in epigrafe “ReseArch Consorzio Stabile a r.l.” con un ribasso offerto del 36,10%;
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